近期国家统计局发布的《中国统计年鉴2021》中，2020年全国出生率为8.52‰即0.852%，重庆为0.841%，略低于全国平均水平，这也是重庆出生率首次跌至1%以下。

（图源国家统计局数据截图）

出生率创历史新低

14个已公布的省市有10个跌破1%

根据2019年重庆市卫健委网站发布的数据，2014年到2018年，重庆户籍人口出生人数呈现先增后减的变化趋势，2016年达到近年来的出生峰值38.31万人，此后连年下跌。

数据来源于卫健委（图源网络）

2016年出生人口大幅增加的原因很明显，当年国家二孩政策全面放开，在出生的人口中，二孩数量达到16.18万，比重占42.23%。而此后出生人口数量又开始了下跌，仅2019年1-5月，重庆市户籍人口出生数仅为68351人，同比减少30180人。

2019年1-5月统计（数据来源于卫健委）

最新的数据显示，2020年重庆市户籍人口出生人数再创新低，近年来首次来到30万以下，仅为28.7万人，出生率也达到近年来的最低值，为0.841%，跌破1%。

不只是重庆，近期14个公布出生率的省市中，都存在出生率下降的情况。以全国0.852%的平均水平来看，有6个省市的出生率高于这个水平，8个省市都在平均水平以下，仅有贵州（1.37%）、广西（1.136%）、甘肃（1.055%）和海南（1.036%）4个省的出生率还维持在1%以上。

数据来源于各地统计（图源网络）

天津2020年的出生率仅有0.599%，是14个省市中出生率最低的城市。人口大省河南2020年的出生人口数量仅有92万人，0.924%的出生率也仅比全国水平高了一点。这个数字也创下了1978年以来的最低记录，与2016年的143万人相比，下降了36%。

（图源网络）

从已公开的数据来看，北京、天津和重庆三个直辖市的出生率都低于平均水平，尽管上海还未公开数据，但上海2018、2019年的出生率都在0.7%左右，因此上海2020年的出生率数据应该也在平均水平之下。

受教育程度、经济发展水平等影响出生率

那么像重庆、北京等这样的直辖市，出生率为何越来越低呢？原因也是多方面的。

专业人士分析，人均受教育时间较长是直辖市出生率较低的原因之一。以北京、上海为例，由于居民受教育时间长，现代水平较高，因此在人的自主性上较为突出。

（图源网络）

城镇化和工业化水平较高，对出生率也有一定影响。根据第七次人口普查数据显示，重庆的城镇化率已达69.46%，位居全国第八，是中西部城镇化率最高的城市，其余三个直辖市的城镇化率也均在80%以上。

此外，重庆作为中西部重要的工业基地，工业化发展迅速，人们更在意当下工作与生活的稳定。

重庆产业园区（图源网络）

经济社会发展水平较高的城市，出生率也相应较低。上海、北京等城市，经济处于全国领先水平，重庆近年的经济也处于起飞的状态，不少人更愿意体验当下、享受生活，从而影响人们的生育意愿。

此外，高房价、教育成本也是影响出生率的重要因素。北京、上海的房价在全国处于第一梯队，重庆的房价与前几年相比，也高了不少。一般来说，生育意味着需要更大的生活空间，对买房的要求更高。单价高，总价更高，阻碍了部分已婚适龄生育人群的生育意愿。

上海外滩（图源网络）

教育改革、生育政策放宽

出生率有望迎来提高

生育后，教育也是一笔大的支出，不过随着双减政策的落地，学科类线下、线上培训费标准的出台等，教育竞争不再像以前那样激烈，教育成本也会随之降低，或对未来的出生率有一定刺激作用。

全国出生率连年下滑，二孩政策、三孩政策相继放开，能够在一定程度上缓解低出生率现象。同时，2021年底，不少省市也出台了新的生育政策，延长生育人群的产假和护理假。

（图源网络）

重庆发布的政策中，不仅适当延长了产假和护理假，还给爸爸们增设了育儿假。

经过单位批准后，不只是女职工，符合法律规定的男职工，也可以在产假或护理假期满后，夫妻一方休假至子女一周岁，或夫妻双方在子女6周岁前每年各享累计5-10天的育儿假。此外，还将男职工的护理假延长至20天。

（图源网络）

随着教育政策、生育政策的改变，以及已婚适龄生育人群的其它担忧，未来也会慢慢优化，这些都有助于增强年轻人的生育意愿。

（胡小哄）